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小微企业安全生产和消防安全综合整治专辑第13期
发布时间:2020-05-15 浏览次数: 来源: 字体:[ ]
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排查三轮回  整改上万条

三门县千家小微企业接受整治验收


    小微企业安全生产和消防安全综合整治是一项全省性的专项行动,为确保整治不走过场、不减力度、不偏初衷,年初以来,三门县克服疫情等影响,部署开展小微企业安全生产和消防安全综合整治验收工作,倒逼企业、中介、属地政府、业务部门形成合力,推动整治工作走深走实。

    一、“三步走”规范整治。一是轮番“检”。三门县应急管理局负责编制检查验收标准,共9大类184项内容,涵盖所有情形的小微企业。乡镇(街道)、园区分头组织社会化服务机构专家,对全县892家小微企业进行了2轮全覆盖对标检查,对其中59家没有社会化服务的企业以政府购买服务形式委托专家检查,总计检查小微企业3377家次,发现问题隐患7501条。二是限时“改”。整理汇总形成的问题清单,由属地乡镇(街道)、园区分解落实责任人员,督促企业限期整改,实时了解整改进度。县级部门积极参与并指导整改,县里成立专班解决22家小微企业的历史遗留问题,为整改扫清障碍。加大执法震慑,累计立案处罚47家,罚款55.79万元,停产停业整改27家,依法关闭3家,移送公安22人,拆除45家小微企业违法建筑39303平米。目前全县已整改问题隐患7276条,整改率达97%。三是动态“验”。企业完成整改后,可随时报请当地乡镇(街道)、园区组织中介机构参与验收,验收合格的由企业、中介、属地政府共同签字确认。县安委办不定期组织相关部门按照一定比例进行抽查,对存在重大生产安全事故隐患的、该纳入而未纳入高危领域企业管控或有2条以上非动态性安全隐患的,在整治合格企业名单中予以剔除,并相应降低当地的验收合格率。经统计,4月份以来已验收通过359家,剔除2家抽查不合格企业。

    二、“三挂钩”激发动力。与企业诚信等级评定挂钩,对验收合格的企业,如无其它违法违规行为,年度诚信等级评定不低于B档次,并减少日常执法检查频次;对未通过验收合格的企业,年度诚信等级评定不高于C档次,同时依法从严查处违法违规行为。评定为C档次的相应提高企业社保费率,评定为D档次的列入黑名单管理。与中介机构规范提升挂钩,以整治验收工作检视和提升中介机构的服务水平,要求县内安全生产社会化服务机构统筹安排技术力量,精准把握时间进度,积极参与整治验收。加强指导推进,召开3次中介机构负责人和技术人员会议,了解工作进展情况,部署阶段性任务。健全约束机制,明确对存在重大安全隐患而通过验收的,倒查中介机构责任。落实监管措施,点名批评了一家推进缓慢的中介服务机构,约谈了一家没有备案且服务不到位中介服务机构,被约谈后主动退出了三门市场。与年度目标管理考核挂钩,发挥考核指挥棒作用,要求乡镇(街道)、园区在5月底前整治验收合格率达80%以上,完成较好的予以加分,并将工作进展情况实行一周一通报。在整治验收过程中,乡镇(街道)、园区与县级有关部门互动更加频繁,如珠岙镇邀请综合行政执法等部门对把握不准的违建厂房共同验收确认;政府和中介机构配合更加默契,安全业务依托中介机构,督促整改依靠属地政府。

    三、“三结合”扩大成效。结合企业基础数据排摸,完成全县工业企业、小微企业、“三场所三企业”、危化品使用企业、“厂中厂”企业、化工医药类企业等数据的更新完善,各类底数更加清晰;完成小微企业风险等级评定,确定红色47家、橙色87家、黄色573家,主要风险点更加明了;完成“一企一档”建立,行业类型、主导产品、人员状况等基本信息更加准确。结合重大事故隐患清零,坚持“发现必报、即时即报”原则,排查整治过程中发现重大事故隐患158条,除立即整改外,列入市级重点隐患2家、县级重点隐患6家,县安委办挂牌督办54家,努力实现“重大事故隐患清零”。结合复工复产安全服务,自2月中旬开始,组建联合服务指导组,持续对复工复产小微企业开展了1轮全覆盖检查服务,查找安全隐患3454条,由社会化服务机构协助已全部完成整改。对存在较大危险因素且情况复杂的,邀请各类专家22人上门指导服务37家次,查找安全隐患152条,制订专项整改方案6个,护航复工复产小微企业安全生产。


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