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椒江区突出三个重点 部署开展“守底线、遏事故”安全生产攻坚战行动
发布时间:2020-05-19 浏览次数: 来源: 字体:[ ]
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为切实消除安全风险隐患,进一步巩固“护航复工复产安全生产攻坚行动成果,椒江区聚焦扫盲区、除死角、提本质、遏重大、降较大、减总量的目标,在全区范围内部署开展消防、道路交通、渔业船舶、危险化学品、建设施工、加工制造、城镇燃气和特种设备八大行业领域“守底线、遏事故”安全生产攻坚战,坚决遏制较大及以上生产安全事故,打好安全生产专项整治三年行动第一仗,以安全生产绩效为小康增色。

首先,突出一个“严”字。一是严密预防。要建立源头预警机制,加强项目引进和落地前安全风险评估,依法严格安全生产和消防审批,实行重大安全风险“一票否决”。要建立实时预警机制,利用物联网、视频识别等技术,推动道路交通、渔业船舶、消防等重点行业领域企业健全安全生产感知网络,提升精密智控水平。要建立事故警示机制,既要深刻剖析区内行业安全生产和消防安全事故,做到举一反三,也要高度关注区外重大事故,结合实际落实好预防措施。二是严格排查。紧盯“物的不安全状态”和“人的不安全行为”,细化风险排查标准,对重点领域的风险开展动态的全员全程全周期、翻箱倒柜式的彻底排查,建立隐患清单。三是严肃整改。对照隐患清单,制定整改清单,明确整改内容、标准、措施、责任人和时间进度。对于可能造成重大事故、群死群伤事件的风险隐患要实行挂牌督办和“回头看”、确保逐一销号。

其次,突出一个“实”字。深化安全生产责任体系建设,落实好三大责任:一是落实属地管理责任。各街道、镇迅速制定本年度安全生产和消防安全全员工作责任清单,将工作情况纳入年度个人考核,将责任传导到每个班子领导,每个驻片、驻村、村居干部身上。二是落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“三个必须”要求,进一步逐行业明确监管主体,彻底理清安委会成员单位各自的监管职责;对于职责交叉的,要强化沟通合作,实现信息及时充分有效共享。三是落实企业主体责任。重点指导督促企业落实“五个必须”,真正把提高员工素质放在核心地位,定期、反复、不厌其烦地,给员工敲警钟、上紧箍咒,把安全意识灌输到位。

最后,突出一个“强”字。重点强化“四大能力”,全面提升本质安全水平。一是强化基层履职能力。在去年全区各街道都已经设置了应急办的基础上,重点提升标准化和规范化水平。重点深化消防安全网格化管理,6月底前,火灾防控任务重的街道镇要落实专职网格员,明确消防职责和工作要求,把工作落实到最后一公里、最小一网格。二是强化依法治理能力。进一步研究完善安全生产“行刑衔接”机制,加强行政与司法相衔接,依纪依法严肃追究责任。三是强化企业生产装备自动化水平。大力实施“机器换人”和数字化改造,推动工业机器人、智能装备在危险工序、危险场所的应用。四是强化社会共治能力。大力提升中介机构服务质量,完善准入、考核、退出机制,加密督查频次,该约谈的约谈,该停业的停业,该清退的清退,倒逼中介机构规范服务行为、提升服务质量。继续加大高危行业领域安责险推广力度,把保险的风险评估管控和事故预防功能引入安全生产监管体系,形成政府、市场和金融综合治理的安全生产格局。加快探索建立与金融机构合作的安全分级捆绑制度,让安全不合规企业在信贷担保等方面受到限制。深入开展安全生产宣传教育,今年要实现企业员工安全技能提升培训1万人,尤其要全面推进危化品等高危行业一线员工培训工作,逐步实现高危企业所有员工培训全覆盖。


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